王荣明

泰州市政协委员，姜堰区政协主席、区委常委、常务副区长

为用好资本招商“金钥匙”，蹚出项目招引“新路子”，提出以下建议。

构建资本招商“生态系统” 破解“自然生长”困局

强化资本招商理念，深刻认识资本招商是产业发展关键引擎，聚焦优势产业、新兴产业等，以政府引导基金撬动、社会资本精准匹配替代传统补贴，通过“深度培植产业生态+资本靶向赋能”双轮驱动，实现区域竞争破局。明晰资本招商方向，找准资本招商赛道，将高科技性、高成长性、高附加值的强链补链延链项目作为资本招商的主攻方向，进一步补齐产业短板、促进产业升级、加快产业聚集。压实资本招商责任，全市层面高位推动，合力推动重大项目决策落地；部门、园区强化服务，优化营商环境，搭建资本嫁接平台，实行全周期服务，提升产业承载与资本吸附能力，着力打造“资本+产业”良性生态圈。

深化区域资本“集成联动” 破解“单兵作战”局限

强化组织领导，建立跨部门联席机制，联合制定产业与资本协同发展规划，谋划重大项目。统筹各方资源，牢固树立“一盘棋”思想，在市新材料和大健康两支母基金基础上，与各市(区)、园区共同构建资本矩阵，统筹资源要素，根据区域产业特点和资源禀赋，推动形成优势互补、错位发展的产业格局。善于借势造势，积极对接先进地区的资本、平台和项目资源，参与长三角创投峰会、路演等活动，宣传产业优势、投资环境、未来产业布局，点亮区域资本坐标。

激活产业基金“一池春水” 破解“事倍功半”难题

优化基金顶层设计，打造“1+N”产业招商基金集群，以母基金为“战略中枢”，聚焦大健康、新材料等本地主导产业，引导资金更多地投向我市；以子基金为“链式推手”，针对重点产业链，联合多元主体，设立专业化子基金，孵化早中期项目并嫁接我市产业资源；以S基金为“转型引擎”，寻找高质量存量资本，引进战略性新兴产业，开展并购重组，构建多元基金生态。创新基金运作模式，运用新型基金参股模式，形成“基金+产业”“基金+园区”等运作机制，以资本吸引高端要素集聚、提升企业竞争力，驱动产业集群化、生态化发展。健全基金保障机制，完善人才支撑机制，分层精准施训，培育复合型投资人才；完善风险预警机制，量化评估投资项目风险，并采取相应防范措施；完善监督检查机制，构建基金募投管退全流程监管体系；完善容错补偿、激励约束等机制，为我市“大海新晨”产业体系建设注入强大动能。