当今社会已进入数字时代，人工智能、区块链、大数据、云计算等数字技术加速创新，作为赋能技术已经广泛渗透到各行各业，为新质生产力的形成和发展奠定了重要基础。实践证明，数字技术与新质生产力的结合能够显著提升生产效率、优化资源配置，并推动产业转型升级。近年来，泰州市紧扣高质量发展要求，聚焦数字技术发展，围绕数字产业、数字经济、数字政务建设，加快打造开放、健康、安全的数字生态，“智改数转网联”总体居于全省前列，全市产业规模、产业层次、企业能级、创新水平实现新跃升，新产业、新动能源源不断涌现，为泰州加快高质量发展、实现工业强市发展战略提供了强劲的推动力。

问题分析：

一是数字经济还在起步阶段。目前数据建管用各部门间统筹协调机制还有待进一步完善，数字要素价值未能充分释放。传统产业智能化生产比例有待提高，信息化管理手段有限，研发创新比例较低。数字经济规模能级总体偏小，完成“十四五”期末数字经济核心产业增加值占比达13.5%左右的目标还需努力。

二是数据价值开发应用有限。数据基础设施不够完善，目前全市数据中心缺乏统筹规划，分布较为零散，6个市（区）均建有数据中心，数据中心在用标准机架数仅占全省的0.5%。企业之间、部门之间数据共享和流通不畅，存在数据孤岛现象。数字技术的应用主要集中在生产环节的自动化、信息化等方面，对于产品设计、研发创新、商业模式创新等领域的应用还不够深入。

三是数字技术与产业融合不足。我市数字化转型的重要载体工业物联网、工业互联网发展还不充分，支持企业数字化转型的技术服务供给能力不足。很多企业反映，能够紧扣制造业流程开发应用，深耕于制造业数字化改造，满足企业一体化升级、个性化服务的平台和服务商偏少。此外，泰州科研院所、高教资源不足，本土技术支撑、人才培养不够，外部高层次人才引进难度较大，企业数字化平台搭建、设备操作和维护的数字技术人才有较大缺口。

具体建议：

一、瞄准产业升级，推动产业数字化改造。一是在生产模式方面，建造数字化车间、互联网工厂，进行大规模个性化定制、网络协同开发制造、服务型制造等，推动传统制造业向服务制造业、先进制造业转变。二是在生产要素方面，增加数字技术的参与比重，加速实现人工智能、大数据融入制造业全产业链中，加快通信基础设施和算力设施的布局建设。三是在组织架构方面，通过使用新技术、新平台推动组织结构稳定性过渡到扁平化、平台化或者网络化结构，加快信息流通共享，以更具活力的组织架构服务企业转型升级。

二、推进基础建设，强化数据价值开发应用。一是提高数据立法水平。调研总结泰州在数据要素市场化改革方面的经验，研究制定《泰州市数据条例》，明确数据授权运营、数据资产管理等方面要求。二是加强数据中心建设。以“数字泰州”建设为牵引，将5G网络部署、数据采集和传输系统部署等纳入各产业园区改造提升建设标准，强化数字化支撑能力，形成布局合理、技术先进、绿色低碳、算力规模与数字经济增长相适应的新型数据中心发展格局。三是拓展数据应用场景。紧盯“新兴赛道+前沿技术”，围绕前沿材料、新型储能、人工智能等领域，积极培育数字经济相关的新业态、新模式，抢占新赛道、培育新动能、争创新优势。

三、完善数字生态，加快赋能新质生产力。一是强化政策支持。建立科学的数字评价体系，完善政策支持体系，对数字经济领域内的企业提供融资、用地等优惠政策，落实“智改数转网联”企业进口设备免税、企业研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等优惠措施，帮助企业加快转型。二是优化服务供给。坚持“引培并举”，支持本地服务商发展壮大，放大公共平台、产业技术联盟资源优势。优化“项目管家”全生命周期服务和用地用能、金融信贷等全要素服务。三是培育数字化人才。积极引进数字化人才，同时立足本地人才培养，整合技术实验室、校企合作基地、创新产业基地等平台资源，将学校科技知识与企业技术革新有机结合，力争在专业规划建设、课程设置开发、实训基地建设等方面开展校企合作，建立数字化高技能人才培养路径。