提案人：民建泰州市委会

提案号：2024年第1060号

党的二十大报告强调要推进文化和旅游深度融合发展。国务院办公厅印发了《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，强调各地要丰富优质旅游供给，释放旅游消费潜力，推动旅游业高质量发展。近年来，我市坚持以文塑旅、以旅彰文，发布了《关于促进全市文旅市场加快全面复苏的具体政策举措》《关于进一步推进当前旅游业发展的通知》等措施，加快推动文旅经济高质量发展，持续提升“健康名城、幸福泰州”城市知名度和吸引力。

作为有着两千多年历史的魅力城市，泰州在文旅产业特色化发展上还有一定的提升空间。

一是文化内核不够“出圈”，文化内涵“彰显度”有待加强。一方面对有精神象征的文化内核研究不足，对能展现泰州精神的文化图谱搭建未成体系，文旅设计偏向“小而散”，对红色文化、戏曲文化、盐税文化等精神力量的展现还不够出彩。另一方面，对有地区代表性的文化标识挖掘不足，部分城市标识与泰州文化融合不够紧密，本地历史名人典故身上的“泰州标签”仍不明显，相关的产业开发还不到位。

二是文旅服务不够“智慧”，文化产品“数字化”有待加速。数字科技“硬实力”有待提升。传统景区在大数据集成、云平台建设等新型基础设施建设方面步伐缓慢，难以在景区动态监测、游客无感交互等精密智控领域实现精准反馈。数字转化“软开发”有待加强。目前对文化主题内涵的数字化转换缺少特色，数字文化服务、智能化营销存在不足，文旅多元化发展稍显滞后，在线文旅消费市场缺少特色IP 和惊艳“爆款”。

三是文化旅游不够“出彩”，文旅体验“沉浸度”有待加深。泰州景区旅游演艺起步较晚，对“演出+旅行+地域文化”模式应用有限，现有呈现内容还未能发挥出城市旅游延伸的最佳作用，存在景区分散、形式陈旧、互动欠缺等问题，游客对旅游演艺的观摩、参与、互动体验不够强，对本地风俗、城市气质体会不够深，旅游生态系统化设置还有很大提升空间。

建议及时优化战略定位，做好服务配套，活化泰州文化、重塑“泰州印象”，推动我市文旅产业高质量发展。

一、提取泰州优质文化内核，充沛文旅精神力量。一是建立富有特色的文化基因图谱。联合院校和研发机构深入探寻泰州文脉历史传承，系统盘点泰州地方特色文化资源，推动文化集群建设，将现有文化资源分门别类，强调文化铸魂、发挥文化赋能作用。二是挖掘具有代表性的文化标识。泰州文旅资源有多个唯一，要系统规划和策划，加强对这些特色资源的品牌化打造，并与城市形象紧密“捆绑”，形成统一的品牌形象和标识。三是发展高质量的文体旅融合产业。丰富形式和内容，推动文化产业与本地旅游、美食、健身、民俗等相结合，形成更多具有时代特征和地方特色的文化产品，有效满足大众品质化、个性化的生活需求，充分拉动旅游消费潜力。

二、推动文旅服务智慧发展，加快数字化步伐。一是加速基础建设，提升公共文化服务数字化水平。建议加快推进重点景区、度假区、文博场馆数字化建设，打造文化旅游的数据服务云平台，完善文化产业“云、网、端”基础设施，尽快打通泰州文旅“数字化采集－网络化传输－智能化计算”的数字链条，推进多方面、全类型的数据中心建设。二是坚持守正创新，丰富文旅资源数字化应用。对泰州优秀文化资源进行数字化转化和开发，创新文旅的呈现形式及传播手段，打造具有市场竞争力的文旅IP，让优秀文化资源借助数字技术“活起来”。开发“云游泰州”系列产品，支持市场主体开发数字文化产品和服务，加大云景区、云博物馆、云图书馆、云非遗、云剧场等推送力度，用线上产品激发线下消费。三是聚力应用转化，持续培育文旅产业新业态。进一步汇集企业资源打造数字文旅产业园，以数字技术推进模式创新、业态创新、方式创新，通过数字文旅的场景融合探索新方向。拓宽文化内容数字分发渠道，发展虚拟现实、增强现实和交互现实等技术，优化“数藏+文旅”“交互技术+文旅”“AI+文旅”“元宇宙+文旅”等智慧旅游场景应用，积极培育新用户群体，赋能高质量发展。

三、重构文旅体验应用场景，加深沉浸式开发。一是设计沉浸式的建筑空间，拓展实体应用场景。指导各景区增强文化积淀，在建筑设计上优化景观、灯光布局、立面装饰及展陈设计升级等细节，打造兼具艺术价值与时代消费属性的网红业态载体。二是创建专业化的角色形象，提高游客互动体验。优选古街区实行工作人员场景化NPC（非玩家角色）与职业化PST（公共服务人员）角色扮演制度，结合历史典故设计沉浸式游览方案，加强NPC与游客的互动，优化PST服务的标准化、高效化和统一性，加强演绎调度的整体协调性。三是完善配套性的产业服务，保障景区运营质量。提升我市旅游服务保障水平和项目运营接待能力，重点对接好主题专项旅游业务、自由行碎片化旅游服务，做好覆盖“吃住行游娱购”全过程的旅游基础保障，全要素提升游客出行体验。