焊工、电工等特殊工种是企业生产经营活动中的重要岗位, 按国家法律法规要求，焊工等特殊工种需持证上岗。在实际工作中，这类岗位的员工工作经验对完成工作的质量影响较大，行业中普遍有“越老越值钱”的说法。但随着人口老龄化加剧，有地区企业反映，能招到符合年龄标准的焊接工人不足企业需求的十分之一，招不到年轻人，只能继续使用年纪大的熟练工人，一些工人已经超过退休年龄，属于超龄持证、违规作业。

根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安全监管总局令第30号）第四条规定，特种作业人员应当符合年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄，即男性60周岁，女性55周岁，满足条件后方可持证上岗。所以按照规定，男性、女性职工到了60、55周岁，特种工种作业证就自动作废了，企业无法再聘用此类人员继续从事特殊工种相关工作。但从目前整体就业情况来看，很多年轻人不愿意从事焊工类工作，根据人力资源和社会保障部发布的2022年三季度全国“最缺工”的100个职业排行，焊工等职业位列前十。同时，近年来国家发生的一系列安全事故中，很多事故由于电焊工等特种行业人员职业稀缺，企业需求大，导致一部分人员铤而走险、无证上岗。如2023年浙江武义伟嘉利工贸有限公司“4·17”重大火灾事故、2024年新余“1·24”特别重大火灾事故等，都造成重大人员伤亡，而事故原因均为电焊工无证上岗、违规作业。从2008年11月我国开始提出延迟退休概念，2021年3月11日，十三届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第四十五章第三节中明确提出：“按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟法定退休年龄，促进人力资源充分利用。”延迟退休是未来劳动力结构调整的一大趋势，特殊工种也不可避免。

为此建议：

国家有关部门加强调研，根据目前焊工等特种作业人员实际用工需求，可在增加体质健康检查要求的基础上，适当延迟焊工等特种作业人员证书有效期，如男性延长到65周岁，女性延长到60周岁。这样既能缓解中小企业电焊工严重短缺问题，也能为延迟退休政策作出一些有益尝试。