近年来，随着智能化的全面侵袭，智能电视走进千家万户。除了传统电视的功能以外，智能电视拥有开放式应用平台，可实现双向人机交互功能，集影音、娱乐、数据等多种功能于一体。但看上去高大上的智能电视，由于其内置平台与搭载的各类视频平台各自为战，存在会员“套娃式收费”、服务门槛较多、操作繁琐等问题，观众体验感不佳，消费者的不满和质疑持续发酵。智能电视、视频平台借“版权保护”之名不断侵犯消费者权益、干扰内容传播和市场秩序等行为亟待规范。

一、存在问题

一是“套娃式收费”侵犯用户权益。由于各视频平台资源相互独立，消费者购买智能电视机后要在电视端充值成为视频平台的VIP会员才能看到不同平台的播放内容，像玩俄罗斯套娃一样，充了一个又一个会员，还未必能看到想看的节目。智能电视机出厂时基本上都预装了一些常用的视频平台，如奇异果、酷喵、云视听极光等。不少消费者反映，想要畅通无阻在电视上观看所有节目，至少需要购买奇异果星钻VIP（448/年）、芒果TV全屏会员（488/年）、酷喵VIP会员（488/年）等，全年最少花费1424元，还不包括其他视频平台会员以及有线电视费和宽带费。有些视频平台即使购买了会员，也还会有名目繁多的再付费项目。如有的平台对付费内容和目标群体加以区分，不少院线新片和经典老片，只能试看5分钟，想观看全片需要继续给版权方付费。有的体育赛事要开通“体育会员”，看动画、听儿歌要开通“少儿会员”,都需要额外付费。

二是移动端和电视端会员不互通。同一个视频平台分为移动端会员和电视端会员,移动端会员无法在电视端使用,必须另外开通电视端会员，通过“一菜多卖”实现套路收费。爱奇艺移动端黄金VIP一年会员费用为258元，“电视端也能看”的白金VIP，全年会员费用为448元；腾讯视频移动端VIP，一年会员价是258元，加了电视端通用，全年会员价是488元；芒果TV移动端的一年会员费为248元，包含电视和盒子的“全屏会员”年费价为488元。仅仅只是多了一个电视 TV 端，年卡价格贵了近一倍。 一些视频平台限制电视投屏功能。优酷移动端平台的影视投屏后，仅能试看6分钟，如果想继续投屏的话还需要再开通248元/年的酷喵会员，而安装酷喵会员后用户根本无需通过手机投屏享受服务，投屏功能形同虚设。

三是视频平台服务体验不佳。一是用户协议“霸蛮”诱导用户选择。消费者选择购买视频会员时，视频网站采用默认勾选、缩小文字、冗长文本等方式诱导用户同意用户协议。查看乐视、腾讯视频等平台的会员服务协议发现，其中有不少条款很“霸蛮”。如：“使用平台所提供的视频服务，视为您已经接受本协议的全部内容”“网站有权随时对服务条款进行修改”“平台有权基于自身运营策略单方面决定和调整VIP会员服务内容”“会员服务一经开通不可转让或退款”等内容。同时，有关视频平台限制会员登录设备数量。如爱奇艺限制登录设备不超过3台；去年12月开始，优酷修改用户协议，1个优酷会员账号从此前可以登录3个手机设备变成了仅可登录1个手机设备，而且每次切换手机重新登录都需要输入验证码。二是续费功能不够透明。多个视频平台均默认“自动续费”功能，而取消“自动续费”选项却隐藏在几行小字内，让消费者无法轻易找到。如在充值优酷会员过程中，弹出“优酷月月省”活动界面，支付1元后默认签约一年，除首月外，每月将自动扣费12元。选择提前终止参与该活动，却立马收到扣费24元提示，原来用户点击页面，只能看到“首月1元/月，后11个月12元/月”弹窗广告，直到点开充值详情页面后，才能看到“开通未达12个月，按25元/月缴补差价”的字样。有的平台先诱导消费者免费使用，到期后在未向消费者充分告知或进行有效提醒的情况下自动续费。此外，免广告是大部分消费者购买会员的原因之一，但成为会员后，消费者依然会遇到开机广告、首页置顶的滚动广告、剧集播放不定时出现的贴片广告、剧中插入的“小剧场广告”、不时弹出的“创可贴”广告及暂停播放时的悬浮广告等，使得用户体验大大下降。

二、有关建议

一是整合相关资源，规范收费模式。政府部门牵头成立行业协会，探索实行通用会员制，统一定价，只要购买一次通用会员，即可成为任意协会单位会员，从而压减用户会员费用。结合多终端兼容的市场需求，在智能电视、移动终端等硬件设备上形成适应消费者需求的电视会员体系，对于同一视频软件在不同端口上不再重复收费。视频网站平台加强行业自律，对于“自动续费”等营销模式中的重点条款作突出展示，明确告知如何取消订阅。

二是加大监管力度，维护消费者合法权益。相关职能部门加强沟通合作，建立常态有效的监管机制。出台相应标准，对会员制度进行规范，督促行业简化视频平台会员消费规则，严禁模糊式定价、套娃式收费、用户协议“霸蛮”，一次性告知消费者权利和义务，明确界定会员与非会员之间的权益。对照标准，定期开展整治行动，对开通会员协议的合法合规性、服务内容是否全面真实以及是否涉嫌诱导消费等方面加强审查。提高投诉举报的响应速度，针对消费者反映的重点领域如“视频平台或App强行搭售”“收取超前点播利益而故意放慢视频更新速度”等损害会员既有权益行为加大处罚力度，及时公布典型案例。

三是不断优化服务，重视消费者用户体验。各视频平台要以用户需求为导向，不断校准会员服务策略，搭建与用户的良性互动机制。持续提供优质内容，简化会员增值操作流程，以便于各个年龄阶层人群使用，让付费订阅的用户感受到物超所值，从而建立更加良性、积极的产业生态，推动智能电视和视频平台行业自我优化。